为破解农村人才匮乏难题，山东省菏泽市东明县自2021年以来，创新实施“归雁工程”，吸引一大批品行好、能力强、对故乡感情深的优秀人才回乡，或带头创业兴业，或成为基层治理骨干。乡村振兴一种可能的长效路径，正在东明的田野上展开。

归雁回巢，振兴民心

“我是从这里走出去的，回报乡亲父老，助力乡村发展是我的使命。”这是东明县三春集镇马桥村王宽2021年4月回村创业时的感言。

回到家乡，王宽建起4座冬暖式温室大棚，占地2.7万平方米，用于栽种羊肚菌和草莓、葡萄等优质果蔬。他礼聘专家指点技术细节，组织村民参与生产经营，兑现了“党员联户奔共富”的承诺。

在东明，与王宽做出类似决定的，不止一位。1997年出生的退伍军人陈豪亮，也放弃了中铁十七局的稳定工作，回到老家渔沃街道东赵官营村。去年4月，他成功当选新一届村党支部书记和村委会主任，村子在他带领下，正驶入发展快车道。

王宽返乡发展高效农业，喜获丰收

“以我的真诚，换你的真心，共同造福家乡、振兴乡村”，这是东明县实施“归雁工程”的初衷。东明县委书记孙迁国表示，东明乡村要想长久发展，关键是要找到领路人、立起主心骨，吸引更多有能力、有思路、有担当的“归雁”回巢。

四策并举，留人留心

所谓“归雁”，在东明县委常委、组织部部长邵天福看来，就是曾经走出家乡复又归来的，有才能、有德行、有声望的贤达之人。他们眼界开阔、经验丰富，多半在技能与财富上有所积累，回归乡里，不但能发挥模范作用，更可形成“头雁”效应。

如何唤得雁归来？东明县以“重回引、提能力、强保障、搭平台”十二字方针凝聚政策合力，结合不同类型人才特点，探索从精心引进、专心培育、放心使用直到暖心留人的全流程引才举措。

拓宽渠道，精心引进。通过在外流动党员党组织“红色驿站”、招才引智工作站等平台，东明先后在省内外举办多场返乡创业推介会，让人才了解政策、掌握动态、放心返乡。数据显示，去年以来共回引568名在外优秀人才，其中28人任村“两委”成员，8人担任村党组织书记。

赋能提质，专心培育。东明推行“一引双培养”工作法，把优秀人才引回家乡创业、把党员培养成致富带头人、把致富带头人培养成村干部。

搭建平台，放心使用。东明为人才提供多样锻炼岗位，鼓励其进村任职，提供担保贷款，鼓励人才创办领办农业新型经营主体。

强化保障，暖心留人。政治素质好、参政意识强的返乡人才，可遴选为各级党代会代表、人大代表、政协委员及优秀共产党员；同时定期评选“返乡创业明星”，充分落实各项补贴，打消“归雁”后顾之忧。

既要融入，更要带动

“归雁”回乡，既要能融入，更要起作用。催化反应如何充分起效？这就要看当地是否充分尊重农民发展意愿，是否有办法激发乡村改变自身面貌的热忱。

作为山东省西部县区，东明在招才引智的硬件方面并不占优，因此当地在依靠群众、发动群众方面也想得更多、做得更实。县委副书记、县长赵海林常说，要修群众脚下的路，先修他们心中的路，打通了群众的心路，乡村振兴就成功了一半。

“要求别人做的，干部必须做到前面。”群众认为，渔沃街道东赵官营村之所以在短时间内发生巨大改变，前面提到的“归雁”陈豪亮无疑是关键。村民高雅堂说，“陈书记能随手画出村里的地图，村里的干部、能人、困难户都在他心里，他的威望是靠双脚走出来的，大家伙服他。”

吸引能人回村，许多地方都在做。东明从本地实际出发，既讲担当，更讲创新，立足乡土把工作做细做实，这是取得实效的关键。

半月谈记者：郭彦华 陈学廷 / 编辑：范钟秀